Département d’aide sociale

Département d’aide sociale d’INEPAS

philosophyINEPAS est une association sans but lucratif fondée en 1994, légalement constituée et pleinement reconnue par l’Etat guatémaltèque pour assumer une gamme de projets sociaux, juridiques et humanitaires dans le cadre de développement des communautés de la région de Quetzaltenango. Depuis sa fondation, INEPAS a mené différents efforts et projets d’appui social et éducatif dans différentes communautés.

Philosophie

Depuis sa fondation en 1994, INEPAS considère important de travailler avec – et non pas pour – les communautés mayas de Quetzaltenango. En tant qu’institution de service social, notre philosophie considère en effet que notre rôle premier est de motiver, guider et éduquer les communautés en direction de l’autogestion. Les communautés ne reçoivent et ne dépendent pas simplement de notre aide : elles l’utilisent pour développer les aptitudes et les savoirs afin de construire leurs propres décisions de manière à améliorer leur situation.

De cette façon, INEPAS agit comme une source de support social pour des personnes en nécessité plutôt que comme une source d’aide financière qui fournit seulement une aide de court terme. Notre but est d’élargir les ambitions des individus, des familles et des communautés, et de soutenir à terme l’appui que nous donnons pour les générations à venir.

Histoire et premiers projets

La description des différents projets est présentée à trois moments différents :

Au cours de ses premières années de fonctionnement, INEPAS a promu la création de quatre projets d'appui social et éducatif en réponse aux niveaux de pauvreté et d'analphabétisme des communautés dans lesquelles INEPAS travaillait. Le principal axe d'attention est constitué par les enfants et jeunes défavorisés qui ne reçoivent aucune attention de l'État.

Le premier des projets menés par INEPAS se nommait Programme d'assistance scolaire et visait à résoudre des problèmes d'apprentissage et de résultats scolaires médiocres, ainsi qu'à prêter attention aux problèmes psychologiques des garçons et filles de diverses écoles publiques de Quetzaltenango.

Le deuxième projet s’intitulait Programme de formation et consistait à donner des conférences éducatives dans une école publique du soir pour jeunes gens. Il était destiné à fournir des conseils sur divers problèmes sociaux tels que la toxicomanie, le VIH/SIDA et l'émigration clandestine aux États-Unis, etc. Ce projet a été mené durant deux ans au cours desquels deux conférences d'orientation par semaine étaient données bénévolement à un groupe de 50 jeunes et cela par des enseignants et étudiants formés par INEPAS.

Le troisième projet réalisé par l'association a consisté en la fondation et administration de l'Ecole communautaire rurale mixte INEPAS dans la communauté maya-k'iché de Choquiac, municipalité de Cantel à Quetzaltenango, où l'autogestion communautaire a été promue, où les fonds nécessaires pour payer les enseignants ont été récoltés et où l'achat d'un terrain pour la construction du bâtiment de l'école a été soutenu.

Le succès du travail réalisé dans la communauté de Choquiac a reçu le bénéfice d'être considéré par l'Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture -UNESCO- de Paris comme un projet éducatif innovant et un modèle à suivre pour d'autres organisations. Pour cette raison, cette institution a financé la production d'un reportage documentaire sur l'Ecole de Choquiac qui a été traduit à plusieurs langues et diffusé dans plus de 156 pays.

A partir d'octobre 1996, un quatrième projet a commencé, projet qui était développé dans la même Ecole de Choquiac avec les mères de plusieurs des enfants qui y recevaient leurs classes. Il a duré près de deux ans, produisant d'importants bénéfices économiques à de nombreuses familles. Le projet, qui avait été pensé comme alternative pour le développement économique des familles, consistait à récupérer l'artisanat local des femmes mayas et s’intitulait Programme d'artisanat local. L'objectif a été atteint grâce à des ateliers de formation visant à développer chez les femmes des compétences qui allaient leur permettre de tirer parti des ressources locales existantes.

Les programmes qui ont été implémentés durant ce deuxième moment étaient les suivants :

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Contexte :

Le Programme d’appui éducatif a été introduit en 1994 et a constitué l’un des principaux programmes d’aide sociale d’INEPAS. Ce programme a été créé compte tenu des sérieuses limitations socio-économiques (toujours actuelles) du système éducatif guatémaltèque qui ne peut satisfaire aux nécessités éducationnelles de la population. Seulement 55 % des enfants du Guatemala fréquentent l’école primaire et parmi eux seulement 19,5 % poursuivent dans l’éducation secondaire. L’analphabétisme dans les zones rurales est toujours une réalité accablante. Au lieu de continuer ses études, un enfant de 12 ans commence généralement sa vie professionnelle, aidant à la maison ou dans les champs. Bien que de nombreuses familles aimeraient que leurs enfants bénéficient d’une éducation, ils ne le peuvent simplement pas : le salaire d’un enfant est essentiel à l’économie familiale.

Objectif :

Donner un appui éducatif aux enfants, adolescents et adultes qui rencontraient des problèmes d’apprentissage dans leur école ou qui n’avaient pas accès à l’éducation en soi.

Contenu du Programme :

Le Programme d’appui éducatif menait un ensemble d’activités et de programmes, incluant : des classes de tutorat pour des enfants et adolescents connaissant des difficultés d’apprentissage, une école de nuit destinée à des adolescents qui travaillaient la journée, l’initiation d’une école rurale autonome dans une communauté Maya-K’iché. Par la suite, ce programme a été divisé en deux projets :

Le projet de bourses d’études (2001) :

The_Scholarship_ProjectDans le but de réduire le nombre d’adolescents qui abandonnaient ou ne fréquentaient pas l’école, INEPAS a fourni des bourses d’études à des étudiants sélectionnés. Des mécènes étrangers étaient invités à sponsoriser ces étudiants qui provenaient de familles aux ressources financières peu abondantes des communautés mayas de Quetzaltenango. La contribution financière du mécène garantissait l’éducation secondaire d’un adolescent ou ouvrait la voie à un étudiant plus âgé pour la poursuite de ses études.

Le rôle d’INEPAS dans ce projet n’était pas limité à la distribution des fonds en provenance du sponsor, ni au maintien du contact entre le sponsor et l’étudiant. En effet, INEPAS mentorait le groupe de jeunes gens en complémentant sa formation alors en cours avec des ateliers et des activités qui les aidaient :

  • dans leur développement personnel, en travaillant avec eux sur des thèmes tels que l’auto-estime. Certains de ces jeunes gens avaient souffert l’abandon du père ou de la mère ou avaient vécu des expériences de violence domestique ;
  • dans leur comportement social, en travaillant sur d’autres thèmes ;
  • dans leurs études, avec des ateliers portant sur la motivation, l’orthographe, la lecture ainsi que des thèmes d’intérêts social, culturel et politique ;
  • une fois par mois, des sessions d’une journée ou d’une demi-journée étaient organisées avec les jeunes gens. Ces sessions avaient lieu directement avec María Antonieta qui était parfois accompagnée de volontaires nationaux ou internationaux.

Le projet de salles d’informatique (2002) :

The_Computer_Laboratory_ProjectLe plus récent des projets du Programme d’appui éducatif fut l’implantation de 31 salles d’informatique situées dans 30 communautés proches de Quetzaltenango. L’installation des salles d’informatique avait été menée en collaboration avec une organisation non gouvernementale basée dans l’Etat d’Oregon, aux Etats-Unis, et nommée Compañeros en Solidaridad.

Chaque salle disposait de 30 à 35 ordinateurs et était située dans l’école publique rurale de la communauté considérée. Ce programme a bénéficié à plus de 6'000 étudiants.

Le projet de salles d’informatique a été créé avec trois objectifs principaux :

  1. faciliter l’accès à la technologie et former sur les aspects les plus importants de l’informatique les enfants et adolescents des zones rurales, avec le but de refermer la fracture numérique ;
  2. utiliser les salles d’informatique pour motiver les étudiants à fréquenter l’école et apprendre, ceci afin de réduire les taux d’absentéisme et de désertion scolaire ;
  3. former les enseignants à la maintenance du matériel et leur fournir des connaissances de travail sur les programmes informatiques.

Contexte :

Ce programme a été introduit en 1998 comme résultat des problèmes sociaux et juridiques observés en travaillant avec les communautés rurales. Au-delà des problèmes éducatifs, INEPAS constatait qu’il y avait également une grande nécessité d’appuyer les familles en réduisant des problèmes récurrents tels que la violence domestique, l’alcoolisme, le manque d’estime de soi, l’abus des droits humains et du travail, une nutrition pauvre et un manque d’hygiène.

Objectifs :

L’identification des problèmes qui pouvaient affecter le développement de la famille et de la communauté. Par-dessus tout, le but était de créer une conscience des problèmes sociaux qui pouvaient être prévenus ou résolus.

Contenu du Programme :

Le Programme d’appui social :

L’appui fourni incluait : l’identification et reconnaissance des problèmes familiaux, des visites à domicile, des rencontres individuelles, des rencontres avec des communautés et des rencontres de réconciliation. Des ateliers de conseils étaient également donnés dans le but de promouvoir le droit des femmes, les droits individuels de base et des conseils de protection contre la violence domestique. Dans des cas qui incluaient des individus ou des familles en extrême pauvreté, INEPAS essayait de les appuyer de la meilleure manière qui soit : en réalisant des démarches de demandes d’aide ou en obtenant de l’aide auprès d’institutions publiques, en finançant des frais médicaux ou des consultations à des prix réduits, ou encore en donnant des biens de première nécessité.

Le Programme d’appui juridique :

Ce programme conseillait les personnes qui nécessitaient une assistance juridique sur comment exercer et défendre ses droits efficacement et remplir ses obligations légales. Les cas les plus fréquents concernaient des cas de violence domestique préoccupants, impliquant souvent des personnes qui ne parlaient que le K’iché (une langue maya ancestrale). INEPAS a pu conseiller et accompagner ces personnes afin de s’assurer qu’elles soient traitées équitablement et pleinement écoutées dans un tribunal si nécessaire.

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Contexte :

En 2001, INEPAS a commencé à appuyer différentes Garderies communautaires de la région de Quetzaltenango.

La majorité des enfants des zones rurales n’avait pas accès à l’éducation primaire pour des raisons financières : la gratuité n’était pas fournie par l’Etat. Les Garderies communautaires sont nées ainsi comme une alternative accessible à l’école primaire et comme un lieu où les enfants de un à sept ans pouvaient être gardés en journée pendant que leurs parents travaillaient.

Chaque Garderie communautaire était située dans une maison rurale privée (d’un particulier). Dans la plupart des cas, la mère de la maison tenait le rôle de « Mère soignante » des enfants. Elle était responsable de surveiller 10 à 12 enfants du lundi au vendredi. Bien que l’Etat couvrait tous les coûts de fonctionnement de la maison (nourriture, eau, gaz, etc.), la maman recevait un salaire très limité pour son travail.

Objectif :

Appuyer l’amélioration des conditions dans les Garderies communautaires.

Contenu du Programme :

INEPAS fournissait :

  • le conseil professionnel de psychologues, travailleurs sociaux, médecins, experts en éducation et avocats ;
  • du matériel d’enseignement et médical de base ;
  • des volontaires pour travailler dans les Garderies, par exemple en tant qu’enseignants, travailleurs sociaux ou médecins ;
  • INEPAS a également organisé pour les parents des rencontres et ateliers qui traitaient des responsabilités parentales, couvrant des thèmes tels que la bonne conduite et l’importance de l’hygiène.

La nécessité d'innover au travers d’une optique créative nouvelle et du recours à la pensée critique, toujours avec la participation sociale des communautés, a amené INEPAS à considérer d’importance transcendantale la création de nouvelles propositions de travail, basées cette fois-ci sur plus de 20 ans d’expérience.

Dans cette perspective et à partir de 2015, INEPAS a intégré à ses objectifs le projet d'évaluation du travail réalisé depuis sa fondation en 1994. Le processus d'évaluation, en premier lieu, a inclus les communautés avec lesquelles INEPAS collabore, sachant que ces dernières représentent des scénarios réels où les premières expériences révélatrices, qui ont - à la longue - façonné et transformé le travail de l’institution, ont pu être tissées, lui permettant ainsi de s’insérer dans la compréhension de la réalité sociale, politique et culturelle du pays.

Ce projet d'évaluation a consisté à réaliser une rétrospection sur la vie d'INEPAS, ce qui a impliqué de remémorer tout le chemin parcouru depuis sa fondation, de penser aux motifs, aux rêves, aux émotions et aux raisons qui ont donné naissance à l'institution.

Les deux principales interrogations qui ont guidé ce processus d’évaluation ont été les suivantes :

  1. Dans quelle mesure les propositions, décisions, objectifs et actions mis en œuvre depuis la fondation d’INEPAS, orientés à cette époque (1994) à solutionner des problèmes concrets - fondamentalement des communautés autochtones qui, en raison des processus historiques d'exclusion et de marginalisation sociale établis depuis la colonisation, les avaient reléguées à une situation d'inégalité et de pauvreté économique - ont réussi à offrir des possibilités de développement économique, social, culturel et politique aux communautés dans lesquelles INEPAS travaille ?
  2. Quelles actions devraient être entreprises pour motiver les communautés afin qu’elles continuent à maintenir vivant l’héritage culturel dans leurs localités, et comment améliorer le développement humain individuel et collectif, afin que la jeunesse accède dans de meilleures conditions d’incorporation aux processus de réaffirmation de la culture maya et à son identité correspondante ?

Les réponses à ces interrogations se sont appuyées sur plusieurs rencontres, réunions et entretiens avec diverses personnalités, leaders communautaires civils et spirituels, gardiens de la sagesse ancestrale, également engagés à trouver des solutions aux besoins des communautés – et comprenant entre autres des aîné(e)s, parents, enseignant(e)s, jeunes gens de diverses communautés - pour connaître leurs opinions, préoccupations, intérêts, besoins et propositions concernant ces interrogations.

Ces entretiens ont permis de déclencher plusieurs réflexions qui vont de l'histoire du passé le plus lointain et le plus récent de ces communautés et de leur culture, jusqu'aux aspects socioculturels, économiques et politiques qui, à la lumière de l'analyse de la mémoire historique, révèlent les différentes circonstances qui les ont affectées, et comment, malgré les rigueurs du passé, ces dernières ont su sauvegarder et maintenir en vigueur leur histoire, leur culture et les éléments culturels qui leur ont permis de préserver leur identité en tant que peuple.

Sur la base de ces réflexions, il a été jugé nécessaire de concevoir une proposition de travail qui intègre une série d'actions contribuant à la création d'espaces de formation, de réflexion et de conscientisation, afin de promouvoir la reconnaissance de la richesse culturelle maya, préservée depuis des temps immémoriaux dans le cœur de ces peuples, qui a été profondément affectée du point de vue philosophique, social, économique et culturel et dans presque tous les domaines de la vie, pour suivre le rythme des changements provoqués par les phénomènes de l'invasion, de la colonisation et, actuellement, par la mondialisation. La proposition répond à une approche créative et participative, dans laquelle les protagonistes assument leur propre développement conformément à leurs valeurs, coutumes, méthodes et principes régis par les cycles qui régulent la vie communautaire.

Pour tout dire, à INEPAS nous partageons notre absolue conviction de la poursuite de notre soutien aux communautés dans leurs initiatives sociales, éducatives et culturelles, dénuées d'ego et d'intellect, de théories, de débats et d'agendas politiques.

Le résultat de l'évaluation et les actions que nous désirons entreprendre à court, moyen et long terme sont spécifiquement décrits dans le document « Revue historique d’INEPAS - Reseña histórica de INEPAS », disponible en espagnol.

Futures actions d’INEPAS

L’expérience acquise à l’interne lors du développement des différents programmes et projets de soutien social et éducatif, tout au long des années de fonctionnement d’INEPAS, outre la réalisation d’objectifs spécifiques et le fait d’avoir généré des réponses concrètes aux besoins des communautés desservies, nous a conduit à élargir nos programmes et à développer de nouvelles propositions de travail, cette fois-ci orientées à revendiquer la culture maya.

INEPAS souhaite en effet encourager les communautés à récupérer la mémoire historique, à consigner, documenter, consolider et diffuser :

  • le contenu profond de sa philosophie de vie,
  • ses différents apports scientifiques,
  • sa richesse artistique exprimée dans le tissage ou l’art textile,
  • la pratique de la spiritualité et l’utilisation des calendriers, toutes deux enchevêtrées avec la culture et sa conception de l’univers,

tout en rappelant que l’ensemble de ces éléments proviennent de l’antiquité et qu’ils ont été significativement affectés au rythme des changements apportés par les phénomènes de l’invasion, de la colonisation et, actuellement, de la mondialisation.

La récupération des pratiques millénaires est urgente pour continuer à veiller l’équilibre, l’harmonie et la vie communautaires ainsi que pour préserver l’avenir des générations futures ; avec comme résultante visualiser la construction d’un processus de divulgation et contribuer au développement d’une nouvelle conscience plus humaine et spirituelle.

C’est pourquoi à INEPAS nous partageons notre absolue conviction de continuer à soutenir les communautés dans leurs initiatives aussi bien sociales que politiques, éducatives ou culturelles, basées sur la pratique, l’expérience, la sagesse et les savoirs communautaires, et dépourvues d’ego et d’intellect, de théories, de débats et d’agendas politiques.

INEPAS a réussi à promouvoir des expériences éducatives innovantes par le biais de formations sur des aspects humains, sociaux et techniques pour motiver des enfants et des jeunes à acquérir une éducation formelle, cela pour considérer l’importance de lier formation et travail, et ainsi diminuer le chômage et le sous-emploi et, de la sorte, freiner l’émigration aux Etats-Unis.

Même si bon nombre de nos activités, à première vue, n’aient été rendues visibles à travers de photographies ou de vidéos, le changement et l’impact positif sur la vie et le cœur des bénéficiaires des programmes et projets d’INEPAS ont été énormes.

Bien entendu, tout cela a été rendu possible grâce à l’effort et au travail constants des communautés et au soutien désintéressé des institutions avec lesquelles tous types de collaboration ont été coordonnés, ainsi que des spécialistes nationaux et internationaux qui ont apporté leur temps et leur expérience dans divers domaines pour le bon développement des projets sociaux de l’institution.

Nous reconnaissons que le succès des 30 ans d’existence d’INEPAS est le reflet de l’estime, de la responsabilité, de l’affection, de l’énergie et de la créativité accordées à l’institution par toutes celles et tous ceux qui – davantage que des bénévoles, des professeurs et des étudiants d’espagnol ; des familles d’accueil, sympathisants, praticiens nationaux et étrangers – sont devenus au fil du temps, pour certains d’entre eux, des amis et font partie de la famille INEPAS.

Actuellement, nous travaillons et concentrons tous nos efforts pour garantir la stabilité financière et la durabilité de l’institution, qui s’est vue affectée par les décisions politiques prises par le gouvernement de fermer toutes les frontières du pays pendant plus de deux ans en raison de la pandémie du COVID-19.

A cette fin, nous invitons toute personne qui se considère d’esprit collaborateur à s’unir à notre effort : votre collaboration, maintenant plus que jamais, est nécessaire pour nous aider à continuer à aider, car nous cherchons à changer et à créer un impact sur le futur des enfants, des jeunes et des familles des communautés dans lesquelles nous travaillons.

MERCI POUR NOUS AIDER À AIDER

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