La description de ces divers projets est présentée à trois moments différents :
Premier moment (1994-1998)
Programme d’assistance scolaire
Le premier des projets menés par INEPAS se nommait Programme d’assistance scolaireet visait à résoudre des problèmes d’apprentissage et de résultats scolaires médiocres, ainsi qu’à prêter attention aux problèmes psychologiques des garçons et filles de diverses écoles publiques de Quetzaltenango.
Sébastien : apportant un soutien académique avec dévouement et tendresse (1994)
Programme de formation
Le deuxième projet s’intitulait Programme de formation et consistait à donner des conférences éducatives dans une école publique du soir pour jeunes gens. Il était destiné à fournir des conseils sur divers problèmes sociaux tels que la toxicomanie, le VIH/SIDA et l’émigration clandestine aux États-Unis, etc. Ce projet a été mené durant deux ans au cours desquels deux conférences d’orientation par semaine étaient données bénévolement à un groupe de 50 jeunes et cela par des enseignants et étudiants formés par INEPAS.
Mynor et José : des jeunes engagés dans un dialogue réfléchi sur les risques et les réalités de la migration sans papiers vers les États-Unis d’Amérique (1994).
École communautaire rurale mixte d’INEPAS, Choquiac
Le troisième projet réalisé par l’association a consisté en la fondation et administration de l’Ecole communautaire rurale mixte INEPAS dans la communauté maya-k’iché de Choquiac, municipalité de Cantel à Quetzaltenango, où l’autogestion communautaire a été promue, où les fonds nécessaires pour payer les enseignants ont été récoltés et où l’achat d’un terrain pour la construction du bâtiment de l’école a été soutenu.
Le succès du travail réalisé dans la communauté de Choquiac a reçu le bénéfice d’être considéré par l’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture -UNESCO- de Paris comme un projet éducatif innovant et un modèle à suivre pour d’autres organisations. Pour cette raison, cette institution a financé la production d’un reportage documentaire sur l’Ecole de Choquiac qui a été traduit à plusieurs langues et diffusé dans plus de 156 pays.
Programme d’artisanat local
Chaque nœud, une histoire : Tisser des opportunités
En octobre 1996, INEPAS a lancé son quatrième projet, visant à renforcer les compétences et les capacités des femmes de Choquiac, en promouvant leur autonomie économique à travers l’artisanat fait main.
Cette initiative, intitulée Programme d’Artisanat Local, a duré près de deux ans et a généré des bénéfices économiques significatifs pour de nombreuses familles. L’objectif a été atteint grâce à des ateliers de formation qui ont permis aux participantes de développer de nouvelles compétences artisanales, en intégrant des techniques telles que le macramé — une pratique introduite dans la communauté.
Le macramé est ainsi devenu un outil d’expression, de développement personnel et de transformation communautaire.
Au-delà de l’artisanat, ce projet a été le point de départ d’un changement bien plus profond : encourager la participation active des femmes dans la construction collective de l’école communautaire de Choquiac.
Ce qui avait commencé comme une activité créative s’est transformé en un espace de rencontre, de prise de décision et d’action. À travers le macramé, de nombreuses femmes ont trouvé une voix, un réseau de soutien, et une raison de s’impliquer dans les processus de changement au sein de leur communauté.
En créant avec leurs mains, ces femmes ont aussi tissé de nouvelles possibilités — pour elles-mêmes, leurs familles et toute la communauté de Choquiac.
Elles ont ainsi ouvert la voie à la construction de leur école communautaire : un symbole vivant d’organisation, d’espoir et d’avenir partagé.
Deuxième moment (1998-2014)
Les programmes qui ont été implémentés durant ce deuxième moment étaient les suivants :
Le Programme d’appui éducatif
Contexte :
Le Programme d’appui éducatif a été introduit en 1994 et a constitué l’un des principaux programmes d’aide sociale d’INEPAS. Ce programme a été créé compte tenu des sérieuses limitations socio-économiques (toujours actuelles) du système éducatif guatémaltèque qui ne peut satisfaire aux nécessités éducationnelles de la population. Seulement 55 % des enfants du Guatemala fréquentent l’école primaire et parmi eux seulement 19,5 % poursuivent dans l’éducation secondaire. L’analphabétisme dans les zones rurales est toujours une réalité accablante. Au lieu de continuer ses études, un enfant de 12 ans commence généralement sa vie professionnelle, aidant à la maison ou dans les champs. Bien que de nombreuses familles aimeraient que leurs enfants bénéficient d’une éducation, ils ne le peuvent simplement pas : le salaire d’un enfant est essentiel à l’économie familiale.
Objectif :
Donner un appui éducatif aux enfants, adolescents et adultes qui rencontraient des problèmes d’apprentissage dans leur école ou qui n’avaient pas accès à l’éducation en soi.
Contenu du Programme :
Le Programme d’appui éducatif menait un ensemble d’activités et de programmes, incluant : des classes de tutorat pour des enfants et adolescents connaissant des difficultés d’apprentissage, une école de nuit destinée à des adolescents qui travaillaient la journée, l’initiation d’une école rurale autonome dans une communauté Maya-K’iché. Par la suite, ce programme a été divisé en deux projets :
Le projet de bourses d’études :
Dans le but de réduire le nombre d’adolescents qui abandonnaient ou ne fréquentaient pas l’école, INEPAS a fourni des bourses d’études à des étudiants sélectionnés. Des mécènes étrangers étaient invités à sponsoriser ces étudiants qui provenaient de familles aux ressources financières peu abondantes des communautés mayas de Quetzaltenango. La contribution financière du mécène garantissait l’éducation secondaire d’un adolescent ou ouvrait la voie à un étudiant plus âgé pour la poursuite de ses études.
Le rôle d’INEPAS dans ce projet n’était pas limité à la distribution des fonds en provenance du sponsor, ni au maintien du contact entre le sponsor et l’étudiant. En effet, INEPAS mentorait le groupe de jeunes gens en complémentant sa formation alors en cours avec des ateliers et des activités qui les aidaient :
- dans leur développement personnel, en travaillant avec eux sur des thèmes tels que l’auto-estime. Certains de ces jeunes gens avaient souffert l’abandon du père ou de la mère ou avaient vécu des expériences de violence domestique ;
- dans leur comportement social, en travaillant sur d’autres thèmes ;
- dans leurs études, avec des ateliers portant sur la motivation, l’orthographe, la lecture ainsi que des thèmes d’intérêts social, culturel et politique ;
- une fois par mois, des sessions d’une journée ou d’une demi-journée étaient organisées avec les jeunes gens. Ces sessions avaient lieu directement avec María Antonieta qui était parfois accompagnée de volontaires nationaux ou internationaux.
Conférences : un regard approfondi sur les processus historiques qui ont façonné la vie politique de nos sociétés (2002–2012).
Le projet de salles d’informatique :
Le plus récent des projets du Programme d’appui éducatif fut l’implantation de 31 salles d’informatique situées dans 30 communautés proches de Quetzaltenango. L’installation des salles d’informatique avait été menée en collaboration avec une organisation non gouvernementale basée dans l’Etat d’Oregon, aux Etats-Unis, et nommée Compañeros en Solidaridad.
Chaque salle disposait de 30 à 35 ordinateurs et était située dans l’école publique rurale de la communauté considérée. Ce programme a bénéficié à plus de 6’000 étudiants.
Le projet de salles d’informatique a été créé avec trois objectifs principaux :
- faciliter l’accès à la technologie et former sur les aspects les plus importants de l’informatique les enfants et adolescents des zones rurales, avec le but de refermer la fracture numérique ;
- utiliser les salles d’informatique pour motiver les étudiants à fréquenter l’école et apprendre, ceci afin de réduire les taux d’absentéisme et de désertion scolaire ;
- former les enseignants à la maintenance du matériel et leur fournir des connaissances de travail sur les programmes informatiques.
Le Programme d’appui aux garderies
Contexte :
En 2001, INEPAS a commencé à appuyer différentes Garderies communautaires de la région de Quetzaltenango.
La majorité des enfants des zones rurales n’avait pas accès à l’éducation primaire pour des raisons financières : la gratuité n’était pas fournie par l’Etat. Les Garderies communautaires sont nées ainsi comme une alternative accessible à l’école primaire et comme un lieu où les enfants de un à sept ans pouvaient être gardés en journée pendant que leurs parents travaillaient.
Chaque Garderie communautaire était située dans une maison rurale privée (d’un particulier). Dans la plupart des cas, la mère de la maison tenait le rôle de « Mère soignante » des enfants. Elle était responsable de surveiller 10 à 12 enfants du lundi au vendredi. Bien que l’Etat couvrait tous les coûts de fonctionnement de la maison (nourriture, eau, gaz, etc.), la maman recevait un salaire très limité pour son travail.
Objectif :
Appuyer l’amélioration des conditions dans les Garderies communautaires.
Contenu du Programme :
INEPAS fournissait :
- le conseil professionnel de psychologues, travailleurs sociaux, médecins, experts en éducation et avocats ;
- du matériel d’enseignement et médical de base ;
- des volontaires pour travailler dans les Garderies, par exemple en tant qu’enseignants, travailleurs sociaux ou médecins ;
- INEPAS a également organisé pour les parents des rencontres et ateliers qui traitaient des responsabilités parentales, couvrant des thèmes tels que la bonne conduite et l’importance de l’hygiène.
Troisième moment (2015-2025)
2015- 2019
L’expérience acquise à travers le développement de ses divers programmes et projets a permis à l’INEPAS non seulement de renforcer ses savoirs et d’améliorer continuellement ses stratégies de travail, mais aussi de consolider sa capacité à offrir des réponses efficaces et durables aux besoins des communautés.
Dans ce cheminement, l’INEPAS a compris que l’évolution et l’impact de son action dépendaient en grande partie de sa capacité à innover et à s’adapter aux nouvelles réalités. C’est pourquoi il a jugé essentiel de créer des propositions qui répondent non seulement aux défis actuels, mais qui anticipent également les changements sociaux, culturels et économiques qui touchent les communautés.
Dans cet esprit, et avec une perspective créative et renouvelée, à partir de 2015, INEPAS a intégré à ses objectifs la mise en œuvre d’un projet d’évaluation du travail accompli depuis sa création en 1994. Ce projet consistait à réaliser une rétrospection détaillée de la trajectoire de l’INEPAS, en analysant chaque étape de son évolution et en identifiant les moments les plus significatifs de son développement. Il impliquait également une réflexion sur les motivations, les rêves, les émotions et les raisons qui ont inspiré sa création, ainsi que sur les défis rencontrés au fil du temps et l’impact généré dans les communautés.
Le processus s’est articulé autour de deux questions centrales :
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Dans quelle mesure les propositions, décisions, objectifs et actions mises en œuvre depuis 1994 —initialement destinées à résoudre des problèmes spécifiques, principalement dans les communautés mayas indigènes, qui, en raison de processus historiques d’exclusion et de marginalisation sociale, avaient été reléguées à une situation d’inégalité et de pauvreté économique— ont-elles réussi à créer de véritables opportunités de développement économique, social, culturel et politique dans les communautés desservies ?
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Quelles actions peuvent encourager les communautés à maintenir vivant leur patrimoine culturel, et comment renforcer le développement humain, tant individuel que collectif, afin que les jeunes puissent accéder, dans de meilleures conditions, aux processus de réaffirmation de la culture et de l’identité mayas ?
Les réponses à cette seconde question ont émergé d’un processus large et participatif. Des rencontres ont eu lieu avec des leaders communautaires — tant civils que spirituels —, des gardiens du savoir ancestral, ainsi que des personnes engagées dans le bien-être collectif. Dans ces espaces de dialogue profond, des réflexions ont vu le jour, traversant l’histoire, la culture, les luttes et la résistance des peuples mayas qui, malgré des siècles d’exclusion, ont préservé leur identité avec dignité et sagesse.
À partir de ces réflexions, et compte tenu de la complexité de l’analyse, cet exercice a évolué en un projet de recherche doctorale. Cette recherche est devenue une part essentielle de la stratégie institutionnelle et a servi à définir de nouvelles lignes d’action. C’est ainsi que sont nés des projets visant à renforcer l’impact social de l’INEPAS et à étendre sa présence dans les communautés, toujours guidés par un engagement renouvelé.
Ces initiatives ont marqué la fin de l’année 2019, dans le cadre de la commémoration du 25ᵉ ANNIVERSAIRE DE L’INEPAS, une étape importante qui célèbre un quart de siècle de travail engagé en faveur de l’éducation, de la participation sociale et de la promotion des droits humains. Cette célébration fut non seulement un moment de reconnaissance de son parcours, mais aussi une occasion de renouveler les énergies, de projeter des rêves collectifs et de réaffirmer son lien profond avec les communautés.
2020-2025
Notre aspiration était de commencer l’année 2020 avec une nouvelle phase de croissance institutionnelle, en mettant en œuvre de nouveaux projets répondant aux besoins émergents des communautés et en renforçant les processus d’éducation et de transformation sociale. Une feuille de route ambitieuse et pleine d’espoir avait été tracée.
Cependant, l’apparition de la pandémie de COVID-19 au début de 2020 a représenté un tournant inattendu et difficile pour l’institution. INEPAS a été confronté à une grave crise financière due aux restrictions sanitaires nationales et internationales, y compris la fermeture des frontières pendant plus de deux ans.
Ces mesures, bien que nécessaires pour protéger la santé publique, ont eu un impact particulièrement sévère sur INEPAS, car sa principale source de revenus — le programme d’espagnol langue seconde, étroitement lié au tourisme solidaire — a été pratiquement paralysée. La réduction drastique du nombre d’étudiants étrangers a non seulement affecté le maintien des infrastructures institutionnelles, mais a également limité sérieusement la capacité à poursuivre et à étendre les programmes sociaux.
Cependant, au cœur de cette adversité, tous les efforts ont été orientés vers le maintien de la mission d’INEPAS, en recherchant de nouvelles approches créatives et durables. Parmi les actions entreprises, les plus remarquables sont les suivantes :
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La recherche et l’évaluation de plateformes éducatives pour élargir notre offre en ligne.
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La mise en place d’une plateforme numérique pour l’enseignement de l’espagnol.
- La création d’une campagne de financement participatif via GoFundMe
- Le développement de nouveaux outils numériques pour renforcer la gestion institutionnelle.
- La conception d’un projet clé pour 2025 : le Diplôme en Enseignement de l’Espagnol comme Langue Seconde, une proposition qui renforce notre mission éducative et ouvre de nouvelles opportunités.
Le Programme d’appui social et juridique
Contexte :
Ce programme a été introduit en 1998 comme résultat des problèmes sociaux et juridiques observés en travaillant avec les communautés rurales. Au-delà des problèmes éducatifs, INEPAS constatait qu’il y avait également une grande nécessité d’appuyer les familles en réduisant des problèmes récurrents tels que la violence domestique, l’alcoolisme, le manque d’estime de soi, l’abus des droits humains et du travail, une nutrition pauvre et un manque d’hygiène.
Objectifs :
L’identification des problèmes qui pouvaient affecter le développement de la famille et de la communauté. Par-dessus tout, le but était de créer une conscience des problèmes sociaux qui pouvaient être prévenus ou résolus.
Contenu du Programme :
Le Programme d’appui social :
L’appui fourni incluait : l’identification et reconnaissance des problèmes familiaux, des visites à domicile, des rencontres individuelles, des rencontres avec des communautés et des rencontres de réconciliation. Des ateliers de conseils étaient également donnés dans le but de promouvoir le droit des femmes, les droits individuels de base et des conseils de protection contre la violence domestique. Dans des cas qui incluaient des individus ou des familles en extrême pauvreté, INEPAS essayait de les appuyer de la meilleure manière qui soit : en réalisant des démarches de demandes d’aide ou en obtenant de l’aide auprès d’institutions publiques, en finançant des frais médicaux ou des consultations à des prix réduits, ou encore en donnant des biens de première nécessité.
Le Programme d’appui juridique :
Ce programme conseillait les personnes qui nécessitaient une assistance juridique sur comment exercer et défendre ses droits efficacement et remplir ses obligations légales. Les cas les plus fréquents concernaient des cas de violence domestique préoccupants, impliquant souvent des personnes qui ne parlaient que le K’iché (une langue maya ancestrale). INEPAS a pu conseiller et accompagner ces personnes afin de s’assurer qu’elles soient traitées équitablement et pleinement écoutées dans un tribunal si nécessaire.
The Human Rights Ombudsman’s Office recognizes the outstanding social work of INEPAS for the benefit of the communities.